一、起草依據(jù)

4月初，市政府辦印發(fā)了《漢中市促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》，要求各縣（區(qū)）堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合，盡力而為、量力而行，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)化、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、適老設(shè)施提升、老年產(chǎn)業(yè)培育、要素支撐保障5項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，著力打造省內(nèi)一流銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、陜甘川毗鄰地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高地。到2027年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系基本健全，建成全國知名旅居康養(yǎng)基地、全國知名銀發(fā)經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)。區(qū)民政局根據(jù)文件精神，結(jié)合漢臺(tái)區(qū)工作實(shí)際及經(jīng)驗(yàn)，于2025年5月9日基本完成《實(shí)施細(xì)則》征求意見稿。

二、起草過程

區(qū)民政局將《實(shí)施細(xì)則》反饋至41個(gè)相關(guān)單位進(jìn)行意見征求，收集到5個(gè)單位反饋意見后加以修改完善。

區(qū)政府組織相關(guān)單位召開專題會(huì)，對(duì)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了討論，對(duì)反饋出的問題進(jìn)行修改完善，形成《實(shí)施細(xì)則》審議稿。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》的主要內(nèi)容包括總體要求、主要任務(wù)、組織保障、附件四大部分內(nèi)容。

第一部分總體要求，提出以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合，盡力而為、量力而行，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)化等5項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。第二部分主要任務(wù)，主要有五方面任務(wù)，提出28項(xiàng)具體任務(wù)。一是實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)化行動(dòng)，二是實(shí)施醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展行動(dòng)，三是實(shí)施適老設(shè)施提升行動(dòng)，四是實(shí)施老年產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，五是實(shí)施要素支撐保障行動(dòng)。第三部分組織保障，主要內(nèi)容是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化評(píng)估指導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方支持配合銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。第四部分附件，附件1和附件2主要內(nèi)容是分解銀發(fā)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)任務(wù)清單和指標(biāo)，壓實(shí)相關(guān)部門工作責(zé)任；附件3主要內(nèi)容是明確2024-2030年各年銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)值目標(biāo)。

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