一、起草的背景和意義

為認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署和省委、省政府，市委、市政府部署要求，大力推動節能減排，深入打好污染防治攻堅戰，加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，推進經濟社會發展全面綠色轉型，助力實現碳達峰、碳中和目標，根據《漢中市“十四五”節能減排綜合工作實施方案》（漢政發〔2023〕11號）要求，結合漢臺區實際，由區發改局牽頭起草了《漢臺區“十四五”節能減排綜合工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。

二、起草的過程

《方案》起草過程中，緊密圍繞中央、省、市關于推進大力推動節能減排加快推進經濟社會發展全面綠色轉型的要求，重點對照市級文件明確的重點任務，逐一細化分解，明確責任單位，并征求吸納了區經貿局、市生態環境局漢臺分局等區級相關部門的意見建議，最終確定“深入推進重點領域節能減排”10項重點任務和“完善節能減排政策機制”8項重點任務。

三、主要內容

《方案》明確了深入推進重點領域節能減排、完善節能減排政策機制兩大方面18項重點任務。

推進重點領域節能減排，分別從加快加快推動傳統產業節能降碳改造升級、著力提升工業園區節能環保水平、統籌推進城鎮綠色節能改造、系統推進交通物流節能減排、深入開展農業農村節能減排、全面提升公共機構節能水平、持續加強重點區域污染物減排、穩步推進煤炭清潔高效利用、深入開展揮發性有機物綜合整治、鞏固提升環境基礎設施水平10個方面，推動能源利用效率大幅提高、主要污染物排放總量持續減少，實現節能降碳減污協同增效、生態環境質量持續改善。

完善節能減排政策機制，分別從優化完善能耗雙控制度、健全污染物排放總量控制制度、堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展、建立健全法規標準體系、持續完善經濟政策、建立完善市場化機制、加強統計監測能力建設、壯大節能減排人才隊，進一步推動節能減排政策機制健全，推進各項重點任務落實，確保順利完成我區“十四五”節能減排目標。

解讀文件鏈接：關于印發漢臺區“十四五”節能減排綜合工作實施方案的通知