“十四五”漢臺答卷 | 履職為民踐初心 實干篤行譜華章
時間:2025-12-12 15:16:23
來源:漢臺區融媒體中心
作者:馬力 劉鑫 陳雪
訪問量:
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“十四五”時期,是漢臺砥礪奮進、勇毅前行的五年,也是區人大常委會堅守初心、務實創新、傾情履職的五年。五年來,區人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一貫穿履職全過程、各方面,緊緊圍繞區委中心工作謀篇布局,牢牢緊扣群眾急難愁盼精準發力,在監督賦能高質量發展、保障和增進民生福祉、踐行全過程人民民主、強化自身建設提質增效等領域主動作為、善作善成,為奮力譜寫中國式現代化漢臺實踐新篇章注入了堅實人大力量、貢獻了寶貴人大智慧。
堅持黨的全面領導,把牢履職政治“方向盤”。
區人大常委會始終將政治建設擺在首位,堅持黨的領導,嚴格落實重大事項請示報告制度,五年來向區委報告工作50余次,請示重大事項72次,確保人大工作保持正確政治方向,圍繞區委重大決策部署,作出關乎經濟發展、生態環境、非遺保護等領域的決定決議和審議意見88項。堅持黨管干部原則,依法任免國家機關工作人員507人次,強化任后履職監督,更好促進國家機關工作人員依法履職。修訂完善工作制度11項,通過規范議事流程、強化制度約束,讓人大工作始終在法治軌道上高效運行。
聚焦中心精準監督,激活治理效能“動力源”.
制定出臺《漢臺區人民代表大會議事規則》《決議決定和審議意見辦理實施辦法》,不斷優化監督流程、延伸監督鏈條,形成調查研究、審議審查、交辦督辦、跟蹤問效、反饋評價的監督工作閉環。五年來,確立監督議題122項,形成意見建議400余條,有效推動諸多民生難點問題破解。緊盯經濟發展主線,組建專業代表小組,開展高質量項目、“十四五”規劃中期評估、“縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟”、國有資產管理等專題調研10余次,提出專業建議超50條。守護財政資金安全,開展預決算審查、政府債務管理、審計工作監督,作出審查報告15份、提出代表意見建議80余條,累計編發預算執行情況分析報告20期,促進財政資金高效使用,聽取審議財政預算執行情況等專項報告,通過跟蹤督查推動審計整改落到實處,筑牢財政監管防線。聚焦生態治理重點,連續五年實行生態環境“年檢”,圍繞秦嶺生態環境、漢江水資源保護等開展執法檢查,以“檢查報告+問題清單+督促整改”模式,推動環保法規落地見效。聚焦民生福祉改善,在充分調研基礎上,先后開展優化營商環境、物業服務管理、校園餐安全、基層醫療服務等專題詢問,有力推動工作開展;對民生實事項目進展、食品安全監管、城市品質提升、“四好農村路”建設、“一老一小”服務管理等群眾關心關注的熱點問題開展專項監督,有效提升群眾幸福指數。促進基層社會治理,開展全區訴源治理、檢察建議工作、信訪工作法治化專題調研,維護社會和諧穩定。開展全區貫徹實施《中華人民共和國野生動物保護法》和《陜西省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國道路交通安全法》《陜西省秦嶺生態環境保護辦法》《漢中市養犬管理條例》《漢中市電動車管理條例》等10余部法律法規執法檢查,充分發揮“法律巡視”監督利劍作用。審議通過《漢臺區人大常委會規范性文件備案審查辦法》,審查規范性文件17件,保障全區規范性文件合理合法。
夯實基層民主根基,架起聯系群眾“連心橋”.
2022年全面建成鎮(街道)、村(社區)兩級人大代表聯絡站68個,并常態化務實運行,每月15日全區各人大代表聯絡站同步開展“代表接待日”活動,架起群眾“連心橋”,累計解決辦理了舒家營小學門口減速帶更換、暢通漢水印象小區消防通道、臺聯小區電線清理、蕭河堰清淤整治等730余件民生微實事;2023年開始創新運用“1335”工作法,落實民生實事項目票決制工作在區鎮兩級全覆蓋,促進政府決策與群眾需求的精準對接,三年來累計推動30項區級民生實事項目和106項鎮級民生實事項目落地實施,累計投資111394萬元,切實解決了群眾關切的熱點難點問題;2024年創新實施街道居民議事代表會議制度和街道民生實事票選制工作,開辟了街道民主政治建設的新路徑,有效保障了街道群眾參與民主管理的權利,開啟街道轄區居民群眾共治共享、共同管理街道事務的新局面,累計票選出街道民生實事項目94項,總投資8107余萬元;2025年在全區各鎮、街道全面推行民生實事“報賬會”,共向群眾現場報告上年度實施的鎮(街道)民生實事項目85項,收集群眾意見建議200余條,來自村、社區的4000余名群眾參加,群眾測評滿意率達98.3%,實現民生實事項目人大代表監督閉環。采用“五個一”工作舉措加大對省、市人大常委會在我區設立的三個基層立法聯系點的指導、支持力度,確保民主立法、民意直達。
強化履職隊伍建設,鍛造擔當作為“主力軍”.
實施人大干部能力提升工程,組織專題培訓和“學思悟行”講堂40余期,實施“青藍工程”“火種計劃”不斷提升隊伍專業素養。建立人大機關“代表之家”,開展“共話漢臺高質量發展”“微建議助力法治建設”“匯聚代表智慧 共謀鄉村振興‘十五五’規劃獻良策”等主題座談會。建立形成人大工委包聯鎮、街人大工作機制,建立重點工作“交辦清單”、重要事項“督辦清單”,推進常委會工作高效落實。建立區人大常委會重點發言人制度和審議意見建議辦理“四張清單”制度,完善監督工作閉環。推動規范代表建議辦理流程,運用“三辦三見”工作舉措,采取實地調研、集中視察、召開督辦會、聽取辦理情況報告、辦理結果“線上線下”雙評價等方式,加大意見建議督辦力度,構建有力有效代表建議辦理閉環,900余件代表意見建議全部按期辦結,代表反饋滿意率均在98%以上。落實“兩個聯系”制度,常態化調研走訪,引導代表深入基層收集民意,讓每一條建議都飽含民聲、凝聚民心。
“十四五”期間,區人大常委會多項工作獲得省人大常委會領導和市委、市人大常委會、區委主要領導的批示肯定,街道居民議事代表會議制度和街道民生實事票選制工作在全省推廣,民生實事“報賬會”活動在全市推廣;區人大常委會辦公室連年榮獲省人大報刊新聞宣傳先進單位、市人大新聞宣傳先進單位;機關黨支部和離退休支部先后成功創建為“五星黨組織”,區人大機關被區直機關工委評為漢臺區第一批“四講五型”模范機關。
收官“十四五”,奮進新征程。區人大常委會將總結過往經驗,持續聚焦發展大局、回應群眾期盼,以更務實的舉措、更有力的擔當,在推進基層民主法治建設、助力區域經濟社會高質量發展的道路上接續發力,為開啟“十五五”新征程提供堅實保障